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对于着力打造自贸港标杆城市的三亚来说,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村是必不可少的一部分。
近年来,三亚市天涯区围绕乡村振兴的总体目标,聚焦深化农村改革、发展特色产业、探索农旅融合,乡村风貌、村民收入均大幅改善和提升,一幅乡村振兴的“天涯画卷”正在三亚大地徐徐展开。
深化农村改革
村里的发展后劲儿更足
“再也不用为村集体年租金收入不足10万元而烦恼了。”近日,三亚市天涯区桶井村党总支书记董永权算了下账,参与土地“三过”清理整治工作至今,桶井村已有2500多亩地完成涉农村土地流转突出问题整改,预计每年为村集体增收156万余元。
作为三亚深化农村改革的重要一环,破解农村集体土地承包“三过”难题(即期限过长、承包金过低、面积过大)是增加薄弱村集体收入、助力乡村振兴的一个重要途径。近年来,天涯区委、区政府高度重视“三过”问题清理工作,迅速成立专项行动领导小组,由天涯区司法局、区农业农村局等多个职能部门推进此项工作。
自专项工作开展以来,天涯区司法局遵循先易后难的原则,协助各村委会与承包方协商调整承包租金及租期等事宜,及时疏通工作推进过程中的难点堵点,加快土地“三过”问题整治进度;定期开展“回头看”行动,跟踪督促协商相关工作的落实情况。
2022年7月,立新村委会打响天涯区清理农村集体土地承包“三过”问题“第一炮”。经天涯区司法局多次协商谈判,有8宗(约110亩)集体土地的承包方与立新村委会重新签订合同,每年为立新村集体经济收入增加近5万元。文门村委会紧随其后,创新工作思路,对45亩农村集体土地进行承包竞拍,年租金同比增长最高达30倍,由50元/亩增至1500元/亩。此举,为该村集体经济收入每年创收增加6万元,对推动该村经济发展有着里程碑的意义。
截至目前,天涯区共完成12个行政村179宗涉农村土地流转突出问题整改,涉及土地面积5700亩,村集体经济收入每年增加312.6万元。
同样通过农村改革受益的还有布甫村委会那受村。9月6日,村里的两栋“联排别墅”正式封顶了。
“以前做梦也没想到能够住上这样的好房子,现在大家都盼着年底住新房呢。”那会村民小组组长林家仁高兴地说。
发展特色产业
激发乡村振兴新活力
如今,提到天涯区台楼村,很多人第一个就想到“火龙果”。而这也是天涯区“一村一品、一村一特色”产业布局结出的“硕果”。
通过无人机俯瞰台楼村,上千亩的火龙果和燕窝果十分壮观。
台楼村党总支部书记、村委会主任麦少华介绍,近年来,天涯区通过种植火龙果、兼种红心菠萝蜜等高效热带水果推进产业结构升级,优化打造“一村一品、一村一特色”产业布局。台楼村在天涯区委、区政府的支持下,积极探索“村集体 企业 农户”的产业模式,引进优势企业发展火龙果产业,截至目前已陆续种植火龙果585亩、燕窝果560亩。
台楼村村民手捧火龙果,喜笑颜开。人民网记者 牛良玉摄
有产业就能带动就业,台楼村的数据显示,通过发展火龙果特色产业,累计吸收406名村民在火龙果基地务工,累计发放工资1800万元,每年度发放地租264万元,2022年村集体经济收入达到了76.20万元。
不仅仅是火龙果和燕窝果种植产业项目,天涯区能够拿出来的“特色”还有很多。
天涯区去年投入衔接资金1500万元和海南希源生态农业股份有限公司合作运营榴莲柚子项目。项目占地约400亩,主要种植榴莲、蜜柚为主的新品种。
天涯区还在南岛居富岛队投资1600余万元衔接资金建设肉鸽养殖基地,养殖规模达17000对,目前为三亚地区规模最大的肉鸽养殖基地。同时,天涯区正在打造以生态肉鸽产品为特色主打产品的“天涯贡此食”区域公共品牌。此外,海南金之都农业公司在南岛居海英队种植200亩新奇特优的热带水果新品种——黄金果和榴莲蜜。
天涯区农业农村局相关负责人告诉记者,该区通过采取“村级组织 公司 农户”的合作模式,实施“旅游 农业”战略,做实“一村一品”产业特色。通过加大示范化推广力度,强化政策引导和项目支持,以龙头企业为主体,将分散农户联系起来,带动农民按标准化要求进行规范生产,不断培育壮大新型农业经营主体队伍。
天涯区改变产业单一的发展模式,打造了台楼村火龙果、燕窝果,抱前村红掌,黑土村葡萄等具有地域性的特色农业产业品牌,培育了三力源哈密瓜、水果岛芒果等知名特色品牌,不断助力村民致富奔小康。
截至目前,天涯区共有休闲农业企业12家;家庭农场18个;引进农业产业化龙头企业9家(国家级龙头企业2家,省级龙头企业5家,市级龙头企业2家),农民专业合作社申报178家(其中国家级示范社1家,省级示范社5家、市级示范社15家),全区农产品仓储冷链设施9个。能够代表天涯区农业发展的“金字招牌”越来越多。
有了“金字招牌”还不够,如何把这些“特色”更好地销售出去也是关键。
为此,天涯区重点打造市级农业产业化重点龙头企业——佳翔物流产业园。该项目以海南自由贸易港建设为依托,以乡村振兴为目标,建设一个多功能、多业态、多文化的产业群,涉及农业、商业、金融、进出口贸易、航空货运、饮食服务、休闲娱乐等,形成一、二、三产业融合发展的特色物流产业园区。
项目抓住海南省大三亚发展规划及全球海洋中心城市的机遇,以海南自贸港建设为契机,以农海产品商贸为基础,以农产品生产加工及物流冷链仓储为核心,以保税物流、海鲜餐饮休闲商业为特色,坚持制度集成创新,争创物流产业园一流营商环境,打造一个三大产业融合发展及保税物流 跨境电商买全球卖全球的国际一流特色物流产业园。
发展特色产业,不断完善全链条的特色服务,也进一步激发天涯区乡村振兴的新活力。
探索农旅融合
村里也能吃上“旅游饭”
三亚是国内外知名的热带滨海旅游胜地,如何让“村里人”也吃上“旅游饭”?天涯区也给出了自己的答案。
“今年国庆节期间,我们接待游客的数量大幅提升。”说起国庆假期的工作,天涯区西岛渔村旅游观光路线车队队长麦世庄难掩兴奋之情。
西岛渔村,位于三亚湾对面,是三亚的美丽渔村,渔村四面环海保持着最初的模样,至今已有400多年历史。为进一步规范西岛渔村的交通出行秩序,营造安全舒适的旅游环境和居住环境,今年7月6日,天涯区西岛渔村旅游观光路线正式开通。
“我们一共有两条线路,一条主要是覆盖岛上的知名打卡点,另一条则能够覆盖到岛上90%的民宿。”麦世庄说,目前已有20台车在运营,基本可以满足岛上居民和游客的出行需求。
在西岛社区党委书记黎庆学看来,西岛渔村旅游观光路线的开通,除了有利于规范西岛渔村道路交通秩序,满足居民游客往返住地、民宿、用餐、游玩等出行需求外,正式投入运营的渔村旅游观光路线运营利润将有30%作为西岛社区集体经济收入,开启村民变股民,资源变资产,资金变股金的集体合作模式,对助力西岛乡村振兴有着重要意义。
俯瞰西岛渔村。天涯区委宣传部供图
同样的农旅融合故事,还发生在马岭社区。
今年国庆节前夕,位于天涯区马岭社区的三亚市天涯小镇游客服务中心(下称天涯小镇)正式落成。别看天涯小镇面积不大,功能却不少——预订咨询、会员服务、行李管家、代办接送机、高端旅游定制、vip接待等综合旅游服务一应俱全。
天涯区政府副区长李丽英表示,三亚天涯小镇游客服务中心的落成,将充分发挥市和区属国有经济在旅游文化发展中的重要作用,进一步优化片区旅游资源配置,规范民宿、餐饮、商业等旅游业态,净化旅游市场经营环境,加强旅游市场经营秩序,提升旅游服务品质,统筹推进旅游业态与乡村振兴融合发展。
未来天涯小镇公司将以“咫尺天涯,海角一隅”作为项目整体开发定位,将天涯小镇打造成为三亚市民、游客群体远离快节奏都市生活的游憩空间,以其得天独厚滨海生态资源结合文化艺术、主题街区、娱乐体验等打造个人生活场景,构建24小时大天涯片区社交新场域。
马岭社区街道。天涯区委宣传部供图
在天涯区水蛟村,“庭院经济”作为经济模式的一种。在天涯区委的指导下,2023年3月1日水蛟村成立了庭院经济协会及党支部,形成了支部引领社团,社团指导农户的新发展模式。
水蛟村庭院经济从无到有,逐步发展壮大,已成为助推乡村振兴的有力抓手。目前,村内庭院里“生长”出餐饮,咖啡、冷饮,宠物托管,手工制作,花卉培育,研学等多种业态。伴随着多种业态的发展,慕名前来的游客愈来愈多,村里的人气也愈来愈旺。
如今,天涯区农旅融合的故事,仍在继续:完成抱前、立新、扎南3个旅游扶贫示范村乡村旅游规划编制;评选最美乡村旅游路线,策划打造“嗨!别young乡村”“红色天涯,忆峥嵘岁月”“我们的浪漫天涯”“天涯传统文化探秘之旅”“看见天涯之《如鲸向海,与自然共生之行》”旅游线路;探索发展特色乡村旅游业态,逐步打造出村庄精致、节点出彩、业态繁荣、游客不断的美丽风景线……
水蛟村返乡青年浦文星将自家庭院打造成咖啡馆。人民网记者 牛良玉摄
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