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《 人民日报 》( 2022年07月12日 第 02 版)
“中国这十年”系列主题新闻发布会海南专场7月11日举行。在发布会上,海南省委书记沈晓明表示,海南全省上下干劲十足,发展质量不断提升,发展环境不断优化,正加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。
180多项自贸港政策文件落地生效
沈晓明介绍,2018年以来,已有180多项自由贸易港政策文件落地生效,封关运作准备工作全面铺开,压力测试相关工作有序进行;新增市场主体年均增长40%,实际利用外资年均增长80%,引进外资企业年均增长近120%;建成运行社会管理信息化平台,人流、物流、资金流、信息流监管能力全面提升,风险防控体系初步建立并在实际工作中积累了一定经验,确保自由贸易港建设过程中不出现系统性重大风险。
2025年底前,海南将适时启动全岛封关运作。海南省省长冯飞表示,围绕封关运作准备工作,海南确定了任务、项目、压力测试等“3张清单”,将在2024年底前完成全岛封关所需的口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税收政策安排等任务。当前,海南正积极稳妥推进自贸港“一线放开、二线管住”进出口制度在海关特殊监管区域以外开展试点工作。
稳步推进海南自贸港建设,持续改善营商环境。据介绍,党的十八大以来,海南深化“放管服”改革,在全国率先创新实施“六个试行”极简审批等措施。
各类注册登记市场主体从2013年的不到31万户,至2022年6月底已超过198万户。2018—2020年,全省累计实际使用外资52.7亿美元,超过海南建省前30年实际使用外资总量的一半以上。在前几年利用外资高速增长的基础上,今年前5个月,全省实际使用外资14.4亿美元,增幅超过80%。深化改革开放带来的良好发展环境,正不断吸引人才到海南就业、创业,2018年以来,海南引进人才超过40万人。
空气质量优良天数比例连续10年在99%以上
青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱,必须倍加珍爱、精心呵护。
据介绍,海南一手抓守底线:“两违”图斑分类处置率达100%,城镇生活污水集中处理率由75%提高到99.6%,土壤农药化肥使用量大幅下降,累计造林260万亩,森林覆盖率稳定在62.1%以上;一手抓树标杆:成立海南热带雨林国家公园并跻身全国首批国家公园行列;兴建“清洁能源岛”,全省清洁能源装机比重从43.5%提高到70%,清洁能源汽车保有量占比和新增车辆占比大幅高于全国平均水平;大力推行装配式建筑,面积连续4年翻番;10年来,海南空气质量优良天数比例始终保持在99%以上,水质、土壤环境总体优良。今年初,以“治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水”为主要内容的“六水共治”五年行动,在海南全省全面展开。
青山永驻、绿水长流。群众获得感幸福感安全感不断增强。发布会上,冯飞表示,党的十八大以来,海南民生社会事业快速发展,64.97万农村贫困人口实现脱贫,人民生活水平全方位提升,城乡居民人均可支配收入比2012年增长1.2倍,增速快于全国。
同时,公共服务全方位普及普惠,海南结合补齐农村医疗卫生短板,在全国率先实现5g远程诊疗体系覆盖所有村(居)卫生机构。推进乡村振兴,海南建成高标准农田456.5万亩,网络、宽带行政村全覆盖;农村燃气普及率达95.13%,农村生活垃圾治理体系覆盖率100%、卫生厕所普及率98.8%,农村人居环境明显改善。
过去5年高新技术企业数量增长近5倍
随着自贸港建设的稳步推进,海南经济转型升级也取得显著成效。据介绍,近年来,海南以壮士断腕的决心破除“房地产依赖症”,房地产开发投资占比从最高的五成下降到三成,房地产税收占比由超过四成降至三成。
海南还发挥“温度”“深度”“纬度”优势,加快培育南繁种业、深海、航天等产业,过去5年全省高新技术企业数量增长近5倍,去年全省高新技术企业营业收入占全省高新技术产业产值超过35%。
同时,消费成为拉动经济增长的主引擎,离岛免税销售额近两年翻两番。目前,旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业,对经济增长的贡献率已接近八成。
区域协调发展是高质量发展的“重要引擎”。海南加快推动儋州洋浦经济圈发展。据悉,上半年,儋州洋浦经济圈各项指标实现快速增长,预计固定资产投资、地方一般公共预算收入、货物进出口和实际利用外资同比分别增长35%、40%、65%和240%。儋州洋浦经济圈环新英湾新城规划建设加快,目前已谋划8个重大港航项目,总投资额达130亿元;17个重点交通基础设施项目,总投资额达620亿元,力争“三年成势、五年成形、十年成城”。
此外,西部陆海新通道国际航运枢纽建设加快。洋浦港登记国际船舶32艘,总载重超500万吨,海南国际船舶总吨位跃居全国第二;开通内外贸航线39条,逐步形成“覆盖东南亚、通达五洲”的国际航线网络。
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